2025年最新徐州园区返税政策一览表，企业主必看的税收优惠指南

各位老板、创业者朋友，大家好！

今天咱们来深入聊一个实实在在能帮企业省钱的话题——徐州各个产业园区的最新返税政策，我知道，一提到“税收”、“政策”，很多朋友可能就觉得头大，条文复杂，术语难懂，别担心，今天我就用最接地气的大白话，为你梳理一份详尽的“徐州园区返税一览表”，并拆解里面的门道，帮你看看自己的企业能不能享受到这些红利，到底能省下多少真金白银。

别把“返税”想得太神秘。

这就是地方政府为了吸引企业来当地投资、入驻特定的产业园区，从地方留存的那部分税收中，按一定比例再奖励给企业的一种优惠政策，本质上，是地方政府和你“分享”税收，你发展得好，交税多，地方就多奖励你一些，实现双赢，这对于咱们企业，尤其是增值税和企业所得税负担较重的企业，可是能直接减轻现金流压力的好事。

徐州，作为淮海经济区的中心城市，近年来在招商引资上力度很大。 各个区县都拿出了看家本领，打造了各有侧重的产业园区，比如徐州经济技术开发区、徐州高新区、淮海国际港务区，以及贾汪、邳州、新沂等地的特色园区，它们的返税政策各有特色，下面我就为大家整理一个最新的、通俗版的“一览表”。

徐州主要园区返税政策核心要点一览（基于最新公开信息及招商实践）

2025年最新徐州园区返税政策一览表，企业主必看的税收优惠指南徐州园区返税一览表最新第1张

政策具体执行细则和比例可能因企业规模、行业、投资强度、年纳税总额而异，以下为常见情况概括，最终落地以企业与园区招商部门签订的正式协议为准。

徐州经济技术开发区（国家级经开区）

定位： 高端装备制造、新能源、集成电路、生物医药等。
常见返税政策：
- 增值税： 地方留存部分（通常是扣除上缴国家后的50%）的70%-90% 予以奖励，比如你的企业交了100万增值税，地方留存50万，可能返还你35万到45万。
- 企业所得税： 地方留存部分（40%）的70%-90% 予以奖励。
- 特色： 对重大项目、高新技术企业、“专精特新”企业，返还比例可达上限，甚至可能有“一事一议”的更优惠条件，总部经济类企业扶持力度也很大。

徐州高新技术产业开发区（国家级高新区）

定位： 安全科技、汽车制造、电子信息、新材料等。
常见返税政策：
- 增值税： 地方留存部分奖励比例在75%-85% 区间。
- 企业所得税： 地方留存部分奖励比例同样在75%-85% 区间。
- 特色： 特别鼓励科技创新型企业和研发机构入驻，除了税收返还，还有研发费用补助、专利奖励等综合配套，对于符合主导产业方向的企业，政策倾斜明显。

淮海国际港务区

定位： 国际物流、贸易、临港产业、开放型经济。
常见返税政策：
- 政策灵活性高,侧重于贸易流、资金流带来的税收。
- 增值税： 针对物流、贸易类企业，返还比例可能高达地方留存部分的80%-95%，非常具有竞争力。
- 个人所得税： 对高层次人才、企业高管缴纳的个人所得税，地方留存部分（32%）常有高比例奖励（如70%以上），这是吸引人才的关键一招。
- 特色： 大力发展平台经济、跨境电商，相关企业能享受到极富吸引力的税收扶持和快速通关等便利。

其他重点区域（贾汪区、邳州市、新沂市等）

定位： 各有侧重，如贾汪的智能制造、邳州的生态家居和半导体、新沂的医药化工等。
常见返税政策：
- 这些区域的园区,为了增强竞争力，给出的返还比例往往非常优厚，在很多情况下，增值税和企业所得税的返还比例可以达到地方留存部分的80%以上，甚至前几年可能给到90%-95% 的超高比例。
- 它们更适合对经营成本敏感、需要较大规模厂房或特定资源的中大型制造企业，土地、人力成本也相对更具优势，与税收返还政策形成“组合拳”。

政策细节解读与你必须知道的“门道”

光看比例可能还不够,这里面还有不少细节需要注意：

什么是“地方留存部分”？ 这是计算返税金额的基数，我国税收是中央和地方分享的，以增值税为例，目前是中央和地方50%：50% 分成（部分行业或时段可能有调整），企业所得税是60%：40%（中央：地方），所谓的“地方留存”，就是徐州当地政府能支配的那一部分（50%或40%），返税比例就是基于这个“地方留存部分”来计算的，不是你的全部缴税。

返还周期有多快？ 这是影响企业现金流的关键，好的政策不仅比例高，还要兑现快，目前徐州主流园区的兑现周期通常是季度或半年度，即企业按规纳税后，在一个季度或半年结束后，提交申请材料，经园区财政审核后拨付，在洽谈时，务必明确写入协议。

有没有额外的门槛和条件？ 通常有，但并非高不可攀：

纳税起点： 有些园区会设定一个年度纳税总额的起点（例如每年总计缴纳增值税+企业所得税达50万以上），低于这个数可能不享受或享受较低比例。
可持续性： 政策奖励往往与企业持续经营、守法纳税绑定。
注册地与经营地一致： 这是红线！企业必须在园区内实体注册、实地经营，税务关系也必须落在当地，那种只想“开个票”的空壳公司是行不通的，现在金税系统监管非常严格。

除了返税，还有什么？ 一个成熟的园区，提供的是一套“服务套餐”：

人才政策： 包括上述的个人所得税返还，还有人才公寓、子女入学、各项补贴等。
租金补贴： 对于租赁办公场地或厂房的企业，给予一定年限的租金减免或补贴。
项目扶持资金： 对于科技类、创新类项目，有机会申请各级别的专项扶持资金、补贴。
行政服务： “一站式”服务，代办各种手续，提高效率。

给你的行动建议：如何找到最适合你的园区？

对号入座，明确需求： 首先想清楚，你的企业属于哪个行业？最核心的需求是降低增值税负担（贸易、销售类企业）还是企业所得税负担（高利润科技企业）？对物流、人才、产业链配套有什么特殊要求？
主动咨询，货比三家： 不要只看网上过时的信息，直接联系你心仪的几个园区的招商局或经济发展局，他们的招商专员会给你最现行、最具体的政策解读，你可以像谈合作一样，坦诚地告诉他们你的企业规模、预计年产值和纳税额，问他们“能给我什么样的条件”。
重视协议，白纸黑字： 所有口头承诺都不作数，企业需要与园区管委会或指定的平台公司签订一份详尽的《招商引资协议》或《财政奖励协议》，里面必须明确奖励税种、计算基数、返还比例、兑现流程和时间、双方权利义务等，签之前，务必仔细审阅。
考虑综合成本： 税收返还固然重要，但也要综合评估当地的用工成本、物流成本、原材料获取是否方便、产业链是否聚集、生活配套是否完善，企业健康发展才是根本。
借助专业力量： 如果企业规模较大，投资额高，可以考虑咨询专业的财税顾问或招商中介，他们对政策脉络、谈判要点更熟悉，能帮你争取到更优厚的条件，避免走弯路。

徐州的园区返税政策,整体上呈现出力度大、针对性性强、服务日趋完善的特点，从国家级经开区、高新区到特色县区园区，形成了梯队式的政策供给，能满足不同阶段、不同类型企业的需求。

对于正在寻找新基地扩张,或计划创业的朋友来说，深入研究徐州各园区的政策，无疑是一个降低运营成本、提升竞争力的明智选择，关键是要行动起来，主动沟通，把政策的“白纸黑字”变成企业发展的“真金白银”。

希望这份最新的“徐州园区返税一览表”和解读能为你指路，税收优惠是阳光下的红利，用好它，让你的企业在淮海经济区这片热土上，轻装上阵，跑得更快、更稳！

最后提醒,政策会有微调，本文内容仅为信息参考与梳理，决策前请务必进行官方核实，祝各位老板生意兴隆，财源广进！