江苏徐州税收返还政策全解析，你的企业能拿多少政府红包？

什么是税收返还？别被专业名词吓到

简单说，税收返还就是“先交钱，后返钱”，企业按规定向国家交税后，地方政府为了鼓励企业发展，会从自己留存的税收里拿出一部分，以奖励或补贴的形式返还给企业。
举个栗子🌰：你家公司今年在徐州交了100万增值税，徐州地方政府可能按比例返还你20万-30万（具体比例看政策），相当于政府给你发了个“发展红包”！

徐州税收返还政策的核心内容

徐州的政策不是“一刀切”，而是针对不同企业类型、不同区域有细分化规定，主要分以下几类：

针对重点产业：越高科技，返得越多

徐州近几年重点扶持高端装备制造、新能源、集成电路、生物医药等产业。

• 高新技术企业：在徐州经开区、高新区落户的，增值税和企业所得税地方留存部分最高可返还 90%（留存比例一般是增值税50%、企业所得税40%）。
• 新建重大项目：投资额超5亿元的产业项目，前3年可能返还 100% 地方留存税收（相当于白送“免税黄金期”）。

针对小微企业：返得少但门槛低

如果你的公司年纳税额在100万以下，可以关注：

• 季度税收奖励：很多区县对小微企业按季度纳税额给补贴，比如贾汪区对季度纳税超10万的企业，直接返 20% 地方留存部分。
• 创业孵化基地企业：在政府认定的创业园里办公，前两年可能全额返还企业所得税。

针对区域性政策：“开发区”最给力

徐州不同区县“抢企业”力度不同，返还比例差异很大：

• 徐州经济技术开发区：政策最猛，除了税收返还，还叠加人才补贴、租金减免。
• 淮海科技城：互联网、软件类企业入驻，增值税返还比例比普通区域高 15%。
• 新沂、邳州等县市：为了吸引企业落户，往往会给“一次性落户奖励”+“三年税收返还包”。

隐藏福利：这些税也能返！

除了常见的增值税、企业所得税，还有：

• 个人所得税返还：高层次人才工资个税的地方留存部分（一般是35%），可能返给个人或企业。
• 印花税、城建税返还：部分开发区对物流、贸易企业连这些小税种也返。

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企业怎么申请？手把手教你操作

第一步：先看自己“够不够格”

1. 企业注册地必须在徐州：哪怕是分公司也行，但个体工商户多数不享受。
2. 纳税必须规范：偷税漏税的企业一票否决。
3. 行业要对路：高污染、高耗能企业基本没戏。

第二步：准备这些材料（以经开区为例）

• 《税收返还申请表》（区招商局网站下载）
• 营业执照+开户许可证复印件
• 近三年纳税证明（新企业看季度报表）
• 项目投资协议或厂房租赁合同
• 企业信用报告（税务局开具）

第三步：找对部门，少跑弯路

• 初始对接：直接联系目标园区的 招商局（他们最有动力帮你办）。
• 审核关键：区级 财政局 负责核定返还金额。
• 兑现窗口：政务服务中心的“惠企政策兑现专窗”。

小贴士：

• 每年 3月、9月 是集中申报期，错过等半年！
• 返还资金一般到账需要 2-4个月，做账要留好缓冲期。

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真实案例：看看别人拿了多少红包

案例1：一家制造业企业

公司在徐州经开区投了8000万建新厂，2025年缴纳增值税 280万，企业所得税 150万。
最终返还：

• 增值税返还：280万×50%（地方留存）×80%（比例）= 112万
• 企业所得税返还：150万×40%（留存）×70%= 42万
  合计到手 154万，相当于全年所得税几乎被覆盖！

案例2：一家软件公司

企业在淮海科技城租了500平米办公室，招聘了30个程序员，年纳税总额 60万。
享受政策：

• 增值税返还比例比标准高15% → 多拿 2万
• 程序员个税返还 → 公司获得 8万 人才补贴
  实际相当于减税 20% 以上。

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这些坑千万别踩！

1. “承诺全额返”多是套路：政府返的还是地方留存部分，不可能100%返全部税款。
2. 返还不等于免税：返还收入会计上算“政府补助”，要缴企业所得税！
3. 政策会变动：招商力度大的时候比例高，企业多了可能会下调，签约时要把返还比例写进投资协议。
4. 警惕中介忽悠：自称“包办税收返还”的中介可能收高额服务费，其实企业自己就能免费申请。

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未来趋势：徐州政策会收紧吗？

从2025年徐州的政府工作报告看：

• 短期（1-2年）：为了冲刺“淮海经济区中心城市”，返还政策还会保持力度，尤其是对战略性新兴产业。
• 长期：可能从“普适性返还”转向“技术升级奖励”，比如研发投入越高、减排越多的企业返得越多。

建议企业主：

• 现在符合条件就抓紧申请，政策窗口期不等人。
• 如果计划扩大投资，优先考虑徐州 “343”创新产业集群 相关领域（比如光伏组件、矿山机械），这些赛道未来5年都是扶持重点。

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最后说两句

税收返还本质是地方政府“用钱换发展”的诚意，这是实打实的利润补充，但千万别只奔着返税去选址——产业链配套、人才资源、营商环境才是根本。
在徐州创业的朋友，不妨抽空去所在区的招商局喝杯茶，聊聊你的项目，说不定就能聊出一个“惊喜红包”呢！

（注：具体政策以当年官方文件为准，本文内容仅供参考，企业决策请咨询财税专业人士。）