招商引资变天了，禁止税收返还，企业该怎么走？

嘿，朋友们！今天咱们来聊一个财税圈里挺火的话题——禁止以税收返还作为招商引资的手段，你可能听说过，有些地方为了拉企业来投资，会承诺“你交税，我返钱”，这听起来像是天上掉馅饼的好事，但最近，政策风向突然转了弯，明确叫停了这种做法，这是为啥呢？别急，我这就用大白话给你掰扯掰扯，保证让你听明白,还能学到点干货。

什么是税收返还？它咋就成了招商引资的“香饽饽”？

先说说税收返还到底是个啥，简单讲，就是地方政府为了吸引企业到当地投资建厂、开公司，答应在企业缴纳了税款之后，从地方财政里掏出一部分钱返还给企业，比如说，一家公司一年交了100万的税，地方政府可能返给它20万或者30万，相当于企业实际负担的税变少了，这种操作，在招商引资里可常见了，尤其是那些经济不太发达的地区，为了抢项目、拉投资，常常把这招当“王牌”打。

那地方政府为啥这么爱用这招呢？原因不难理解，见效快啊！企业一听能少交税，眼睛都亮了，决策起来也利索，投资很快就到位了，政策灵活，地方政府可以根据企业的大小、行业来定制返还比例，显得特别有诚意，这对地方政绩有帮助——企业一来，GDP上去了，就业岗位增加了，数据好看了，领导脸上也有光，在过去很长一段时间里，税收返还真成了不少地方的“招商引资利器”，大家争着用,好像不用就吃亏了似的。

禁止税收返还：背后藏着哪些“猫腻”？

但问题来了，这么好用的招数，国家为啥突然要禁止呢？这背后是一盘大棋，涉及到公平、财政健康和市场秩序,我来给你细细分析一下。

第一，这会导致“不公平竞赛”，扰乱市场秩序。 想象一下，如果A地区返税多，B地区返税少，企业肯定会往A地区跑，但这并不是因为A地区的营商环境更优、服务更好，而是因为它“给钱多”，这样一来，市场竞争就变味了——企业不是凭真本事赢，而是靠“补贴”胜出，那些踏实创新、管理优秀的企业可能反而被冷落，而一些投机取巧的公司则钻空子捞好处，长远看，这就像体育比赛里有人作弊，整个赛场都乱套了，谁还愿意公平竞争？经济生态也会慢慢恶化。

第二，给地方财政埋下“定时炸弹”。 税收返还的钱，是从地方财政口袋里掏出来的，如果返还得太猛，财政可能就扛不住了，特别是一些本身财力就紧张的地区，为了招商引资，咬牙承诺高额返还，结果企业来了，税收增长有限，财政支出却蹭蹭往上涨，时间一长，很容易出现赤字，甚至债务危机，到时候，公共服务比如修路、建学校、搞医疗的钱可能都被挤占了，老百姓的生活质量受影响，那可就得不偿失了，我举个例子：前些年，某个中西部县为了吸引一家制造企业，承诺五年内返还50%的税收，结果企业落地后，由于市场变化，实际纳税额远低于预期，县财政反而倒贴钱，最后连公务员工资都差点发不出来，闹得沸沸扬扬，这种案例不是孤例,值得深思。

第三，容易把企业“惯坏”，扭曲发展方向。 企业如果光盯着税收返还，就可能忽略正经事——比如提升技术、改进产品、培养人才，它们可能会为了优惠而优惠，搞“税收套利”：在返税多的地区注册个壳公司，实际业务却在别处跑，这样，企业根基不稳，一旦优惠政策取消，它们可能拍拍屁股就走人，留下空厂房和失业工人，这可不是可持续发展该有的样子，有些科技公司原本该专注研发，却为了返税到处搬家，结果核心技术没突破,反而浪费了资源和时间。

第四，动了税收法定的“奶酪”，破坏国家统一性。 税收这事儿，是国家法律定的，有严肃的规矩，地方政府随便返税，有点像“越权行事”，可能跟上级政策打架，咱们国家强调税收法定原则，就是希望全国一盘棋，避免各地各自为政，如果东边返税、西边也返，税法就乱套了，企业也会无所适从，长远看,这不利于构建公平透明的税收环境。

招商引资没了税收返还，路该怎么走？

听到这，你可能会想：税收返还禁止了，那地方政府还咋招商引资？企业又该咋选地方？别担心，天塌不下来！禁止返税反而是个契机，能推动大家往更健康、更长远的路上走。

地方政府得换个思路：从“给钱”转向“给服务”。 说白了，就是拼营商环境，企业真正需要的，不是一个短暂的“红包”，而是一个稳定、公平、高效的发展环境，简化办事流程——企业开办、审批能不能一天搞定？降低制度成本——各种杂费、检查能不能减少？提供贴心服务——遇到问题有专人帮忙解决，你看像浙江、广东的一些城市，为啥企业扎堆？不是因为返税多，而是因为政府服务到位，企业办事省心，举个例子，深圳早年招商引资，靠的是开放政策和创新氛围，企业来了能快速成长，这才吸引了华为、腾讯这些大咖，地方政府不妨在软环境上下功夫,这比单纯返税更有吸引力。

投资硬实力：搞好基础设施和人才储备。 企业落户后，要长期发展，离不开配套支持，地方政府可以花钱修路、建园区、搞物流网络，让企业运输方便、成本降低，跟学校、培训机构合作，为企业定制人才培训项目，解决用工难题，江苏苏州的工业园区，就是因为配套齐全、人才丰富，成了外资企业的热门选择，这些投入虽然前期花钱，但能吸引优质企业扎根，带来长期税收和就业,比返税划算多了。

玩转“产业链招商”，打造产业集群。 别光盯着单个企业，要围绕一个主导产业，把上下游企业都拉过来，这样，企业之间能协作，降低成本，提高效率，安徽合肥引进新能源汽车产业，从电池到整车，形成完整链条，企业来了就不想走，地方政府可以提供技术对接、市场信息共享等非财政支持，帮助企业融入网络，这种招商方式，质量高、后劲足,对地方经济带动更大。

企业也得调整心态：别光看优惠，要看长远价值。 税收返还取消后，企业在选择投资地时，更应该关注地方的产业基础、市场潜力、人才资源，如果你是家高科技公司，那地方有没有研发氛围、政策支持？如果你是制造业，那物流成本、供应链完不完善？我认识一家做环保设备的企业，当初为了返税选了个偏远地区，结果配套跟不上，运输成本飙升，最后差点倒闭，后来他们搬到长三角一个产业集聚区，虽然没税收优惠，但供应链齐全，发展反而更好了，企业要算大账,别贪小便宜。

展望未来：禁止返税，经济才能更健康

禁止以税收返还作为招商引资，不是要打压地方经济，而是为了纠偏，让发展回归正轨，短期看，可能有些地方会不适应，企业也会观望；但长期看，这能促进公平竞争，减轻财政负担，引导企业踏实做事，从国家层面来说，这也是优化营商环境、推动高质量发展的一步棋，最近几年，国家政策一直在强调“降税降费”，但那是通过法定方式普惠企业，而不是地方随意返税，增值税改革、企业所得税优惠，都是全国统一的,企业该享受到的不会少。

招商引资可能会更注重“质量对话”，地方政府和企业得坐下来，聊产业、聊创新、聊可持续发展，税收优惠不再是“王牌”，实力和服务才是硬道理，对于咱们普通人来说，这也是好事——地方财政健康了，公共服务才能跟上,生活也会更舒心。

朋友们，别再把税收返还当成招商引资的“万能药”了，无论是地方政府还是企业，都得往前看，用更聪明的方式合作，经济这场大戏，只有规则清晰、演员卖力，才能唱出精彩来，希望这篇唠嗑能给你带来点启发，如果你有财税方面的问题，随时欢迎交流！咱们下回再聊。