想找能核定征收的园区？这篇给你讲透全国热门选择！

智小账企业服务今天 17

大家好，我是老李，在财税这个行当里摸爬滚打了十几年，跟全国各地各种各样的税收园区打过交道，今天咱们不绕弯子，就用大白话，来聊聊很多老板和企业财务都特别关心的话题——到底哪些园区还可以做核定征收？ 这不仅仅是找个地方注册公司那么简单,里面门道可多了。

咱得先统一一下思想：啥叫“核定征收”？ 你可以把它想象成一种“简化计税”的方法，税务局是看你公司的账本（查账征收），用收入减成本费用算出利润来征税，但有些企业，比如初创的、规模小的、或者成本票据实在不齐全的，账目可能比较乱或者简单，税务局就根据你的行业特点，直接给你核定一个利润率或者直接核定一个税额，这样一来，计算就简单多了，而且往往综合税负会比较低，这对很多业务真实但财税规范暂时跟不上、或者利润较高的咨询、设计、技术服务、网络推广等类型的企业,吸引力巨大。

请注意！国家层面一直在规范核定征收政策，特别是针对明星、网红、投资类合伙企业等，现在“核定征收”更像是一个地方性的、有严格适用条件的优惠政策，不是你想申请就能申请的,而且政策变动也比较快。

下面，我就结合最近的了解和经验，给大家梳理一下目前还有核定征收政策的园区类型和地域分布,并补充一些你必须知道的细节。

哪些类型的园区可能有核定征收？

地方性的经济开发区/高新区：这是最常见的一类，很多市、县甚至乡镇，为了吸引企业入驻，拉动当地经济和就业，会在自己权限范围内，出台一些税收优惠和财政返还政策，核定征收就是其中一种手段，它们主要欢迎那些实体办公需求不强、但能带来稳定税收的企业,比如上面提到的现代服务业。
自由贸易试验区/新区：像上海自贸区临港新片、海南自贸港、西部某些新区等，国家级战略区域往往有更大的改革自主权，它们可能会在特定领域（如鼓励类产业）试行更加灵活的税收征管方式，其中也可能包含核定征收的探索，但这里的政策通常更规范,门槛也可能更高。
少数民族地区与西部大开发区域：一些少数民族自治地区或西部省份的园区，基于民族区域自治法和国家西部开发政策，可能享有更大的税收管理自主权，以此来吸引东部产业转移,这些地方的核定政策有时会相对稳定。
专门的“税收洼地”或产业集群园区：某些地方形成了针对某一行业（如影视、网络直播、建筑设计）的产业集群，园区管理方为了形成规模效应，会配套相应的财税服务,其中就可能包括协助符合条件的企业申请核定征收。

全国部分地区盘点（务必注意，政策实时变化！）

这里我必须做个重要声明：以下信息基于近期行业交流和观察，不能作为最终决策依据！政策可能今天有，明天就调，在落地前，一定要亲自或委托可靠的专业人士与当地招商、税务部门核实确认。

华东地区：

江苏部分市县：苏中、苏北一些县级开发区，为了吸引外来投资，对设立的个人独资企业、合伙企业（通常作为工作服务室、中心等形式）有核定征收的实践，行业多局限于咨询服务、市场营销策划等，要求企业必须真实开户、申报，业务合同流、资金流、发票流要一致。
浙江部分地区：一些特色小镇、电商产业园，对符合条件的小规模纳税人个体户或个独企业，可能存在定期定额征收（也是一种核定），但浙江整体监管较严,对业务的真实性核查非常严格。
山东、安徽一些园区：也有类似政策，但往往更倾向于引进实体制造企业，对服务业的核定可能设定较高的年开票额门槛,或者要求雇佣少量当地人员。

华中与华南地区：

江西、湖南、湖北的一些市县：招商引资力度大，政策相对灵活，有些园区对服务业个体工商户或个独企业的核定征收应用较广，综合税负（增值税、附加税、个税）可能宣称能控制在较低水平。细节注意： 要问清楚是核定应税所得率（比如服务业核定10%利润率），还是直接核定固定税额,前者更常见。
广东：珠三角核心区基本已非常规范，核定很难，但在粤东、粤西、粤北一些促进区域协调发展的园区,可能存在针对小型微利企业的简化征收方式。

西南地区：

重庆：某些远郊区县的园区，曾是核定征收的热门地，现在政策收紧，但对真实落地的、业务链条清晰的企业仍有申请空间，重点会考察你的业务是否“合理”，是否存在只是开票的“空壳公司”嫌疑。
四川、云南、贵州的部分园区：依托西部开发政策，一些地方提供有竞争力的税收优惠包，其中可能包含核定征收，特别是一些民族自治州的下属园区。细节注意： 要明确办理的是“临时税务登记”还是“长期企业注册”,这关系到政策的稳定性和你的运营成本。

西北与东北地区：

新疆、陕西部分园区：特别是霍尔果斯之后，新疆其他一些地方仍有招商政策，但如今更注重“实质性运营”，可能需要企业有实际办公场所和人员,陕西一些开发区对科技创新型企业有扶持。
东北如黑龙江、吉林的部分口岸城市或开发区：为振兴经济，政策也较为优惠,但市场活跃度和配套服务需要仔细考察。

选择园区时必须抠死的细节

政策的合法性与稳定性：绝对不能只听招商人员口头承诺，要求看官方红头文件，了解政策执行期限,最好能直接与园区所属的税务局沟通确认核定征收的适用范围和条件。
行业的匹配度：不是所有行业都能核定，利润率较高、成本难以准确核算的行业（如咨询、设计、信息技术、文化创意、中介服务等）更容易被认可，贸易、生产制造类企业申请核定难度极大,容易引发稽查。
企业组织形式：目前核定征收主要适用于个体工商户、个人独资企业、合伙企业（这些主体缴纳个人所得税，不交企业所得税），对于有限公司，原则上已经很少适用单纯的核定征收,但部分地区可能对小微企业有特别的简化征收方式。
核定方式与计算：
- 定期定额：直接核定每月/季度税额,最简单。
- 核定应税所得率：这是最常见的，税务局认定你的咨询业务利润率为10%（应税所得率），你开票100万，税务局就认定你有10万的利润，然后用这10万对应个人经营所得税的五级累进税率表计算个税。一定要算清最终税负！
实质性运营要求：这是当前监管的重中之重！什么是实质性运营？有真实的办公场所（哪怕是共享工位）、有雇佣当地人员（至少交社保）、公司的业务合同、资金流水、发票开具要与实际经营业务一致。 那种“注册+代记账”一条龙却完全不在当地经营的模式,风险极高。
财政奖励/返还：很多园区会将地方留成的税收（主要是增值税、企业所得税地方分成部分）按一定比例奖励给企业，这要和核定征收政策区分开，它们是两回事,核定征收主要影响个税或企业所得税的计算方式。
注销难度：提前问清楚，如果未来政策变动或你想注销企业，流程是否复杂，是否存在潜在成本，有些园区“进门容易出门难”。