2024年最新版！这些城市还能做核定征收，创业者必看

“核定征收地区有哪些城市？现在还能办吗？”这绝对是这两年老板们问得最多的问题之一！政策变化太快，去年能做的城市，今年可能就关门了，别急，我这就把2024年还能稳定做核定征收的核心地区给你捋清楚，帮你省下大把冤枉路！

先搞懂：啥是核定征收？为啥老板们都抢着要？

简单说,核定征收就是税务局不看你实际花了多少成本（很多小生意成本票太难搞了！），直接根据你的行业、规模，给你定一个很低的利润率或者直接定个固定的税额来交税。

优势太明显了：

• 税负超低： 综合税负（增值税+附加+个税）能做到1%-3% 左右，比查账征收动不动20%-35%的个税，省的不是一点点！
• 不愁没成本票： 做电商、服务、咨询、设计这些行业的老板都懂，成本发票太难凑了，核定征收完美解决这个痛点。
• 简单省心： 不用请专业会计做复杂账目，自己就能算明白该交多少税。

重点来了！2024年还能稳定做核定征收的热门城市（持续更新）

重要提醒：政策随时在变！以下信息基于2024年初市场普遍反馈，办理前务必再次核实确认！

海南自由贸易港（政策高地，国家战略支持）

* **政策亮点：** 海南拥有国家赋予的独特税收优势，除了核定征收外，还有著名的“双15%”税收优惠（企业所得税15%、高端紧缺人才个税15%）。**个体工商户**核定征收政策相对稳定且公开透明。 * **适用对象：** 非常适合在海南实际开展业务（特别是旅游、现代服务、高新技术等鼓励类产业）的**个体工商户**，对注册地址、实际经营有一定要求，不是纯粹的“注册式”税收洼地。 * **实操细节：** 申请时需要提供业务合同、场地证明（可挂靠合规园区）、银行流水等佐证真实经营，核定税率通常较低，综合税负优势明显。**海南是政策最明朗、最鼓励长期经营的地区之一。**

江西共青城（奖励力度大，兑现快）

* **政策亮点：** 共青城以**高额、及时的地方留存税收奖励**闻名，除了核定征收政策本身（主要针对个体工商户），你交的增值税、个税的地方留存部分（一般是40%-50%），政府还能按一定比例（如80%-90%）**直接返现金给你**！相当于税负再打折。 * **适用对象：** 适合业务量大、对现金流敏感的**个体工商户**老板，奖励通常按月或按季兑现，口碑较好。 * **实操细节：** 需要注册在当地指定的产业园区，一般要求**年开票额不超过500万（小规模纳税人）**，办理周期相对较快，奖励政策兑现的确定性是其主要竞争力。

湖北部分园区（个体户核定为主，政策相对温和）

* **政策区域：** 湖北武汉、襄阳、宜昌等地的一些产业园区仍有针对**个体工商户**的核定征收政策。 * **适用对象：** 主要面向**真实经营的小规模纳税人个体工商户**，行业覆盖现代服务业、商贸、咨询服务等。 * **实操细节：** 要求提供基本的业务佐证材料（合同、流水），注册和开户需本人到场或远程视频办理，核定税率依据行业不同有差异，综合税负普遍在**1.5%-2.5%**之间，政策不如海南和共青城激进，但相对稳定。

湖南部分园区（特定行业，门槛略高）

* **政策区域：** 湖南长沙、湘潭、株洲等地的少数园区仍有核定，但**门槛提高**，对行业、年开票额限制更严格。 * **适用对象：** 通常要求是**现代服务业、设计、咨询类**的个体工商户，对年开票额有限制（如120万/年或240万/年）。 * **实操细节：** 需要详细沟通匹配具体园区政策，部分园区要求法人有相关行业资质或学历证明。**不是所有行业、所有体量都能做，筛选更严格。**

陕西部分园区（个体户为主，个独极少且门槛高）

* **政策现状：** 陕西省内，如西咸新区、渭南等地，仍有部分园区提供**个体工商户**核定征收。**个人独资企业**的核定政策已**极其稀缺且门槛极高**（通常要求实体落地、真实大规模经营、特定重大项目等），普通创业者基本不用考虑。 * **适用对象：** 适合业务量适中、符合当地园区产业导向的**个体工商户**。 * **实操细节：** 需入驻指定园区，提供经营地址（可托管），政策稳定性尚可，但不如东部沿海部分区域透明。

特别注意！这些地方基本已经“关门”或风险极高

• 上海： 个人独资/合伙企业核定征收已全面取消多年。
• 山东（如潍坊、淄博）： 前期热门园区已全面取消核定征收政策。
• 江苏（如宿迁、连云港）： 核定政策大幅收紧，存量清理严格，新办极难。
• 浙江（如杭州、宁波）： 基本全面取消新办核定，存量也在规范。
• 福建（如漳州）： 政策不稳定，新办困难，风险较高。
• 河南、安徽等地部分曾火热的“税收洼地”： 经过几轮清理整顿，政策要么取消，要么变得极不稳定，风险大于收益，强烈不建议触碰！

为什么核定征收政策越收越紧？背后原因要知道

国家不是故意为难小老板,收紧政策有深层原因：

1. 堵住漏洞，防止滥用： 太多空壳公司利用核定超低税负进行“暴力虚开”发票，扰乱市场，造成国家税款大量流失，一颗老鼠屎坏了一锅粥！
2. 追求税收公平： 核定征收税负过低，对那些老老实实查账征收的企业不公平，违背了“量能课税”原则。
3. 完善税收监管： 金税四期威力巨大，国家有能力也有决心要求企业财务合规、据实纳税，核定征收这种“简易模式”适用范围自然缩小。

重要提醒！选择核定征收，这些风险必须心里有数

别只看低税负,风险意识一定要强：

1. 政策变动风险（最大风险！）： 今天能办，明天可能就停！园区承诺再好也没用，政策是地方政府定的，说变就变，你的业务能跟着政策到处搬家吗？
2. “事后追补”风险： 别以为核定了就万事大吉！如果被税务局认定你的业务不符合核定条件（比如你明明能准确核算却用了核定），或者核定率明显偏低，税务局有权要求你按查账征收方式补税+滞纳金！可能一夜回到解放前。
3. 虚开发票风险（致命！）： 核定征收不是虚开发票的护身符！没有真实业务，纯粹为开票而设立个体户/个独，100%是虚开！金额大了要坐牢！别碰红线！
4. 注册地址/挂靠风险： 很多洼地要求你注册在园区提供的集群地址，如果该地址被查出关联大量有问题的公司，你的公司也可能被牵连、锁死。
5. 银行开户与管控风险： 在非实际经营地注册，银行开户可能更严格，后续转账如果过于频繁或异常（如快进快出、大量转给个人），容易被银行风控甚至冻结账户。

怎么选？给创业者的真心建议

1. 真实性是王道： 必须有真实、合理的业务！ 这是底线，纯粹为避税而搞的“空壳”，风险极高。
2. 优先考虑个体工商户： 目前政策环境下，个体户核定比个人独资企业更普遍、风险相对更低一些。
3. 紧盯海南、共青城等相对稳定区域： 海南有国家战略背书，共青城奖励实在，是目前市场上反馈较好的选择，但也务必关注最新动态。
4. 深入了解园区政策细节： 别光听招商人员说“税负1%”，问清楚：
   • 是核定应税所得率还是定期定额？
   • 核定的利润率是多少？综合税负具体怎么算出来的？
   • 对年开票额、行业有什么具体限制？
   • 地方留存奖励的比例、门槛、兑现周期？
   • 对注册地址、银行开户、法人到场的要求？
   • 园区运营多久了？政策稳定性如何？有没有企业被追补税的案例？
5. 务必签订正规协议： 和园区运营方签订书面协议，明确双方权利义务、政策依据、服务内容、违约责任等，口头承诺不可靠。
6. 财务规范，证据链完整： 即使核定征收，也要保留好业务合同、资金流水、物流单据（如有）、沟通记录等，证明业务真实，资金流、发票流、合同（业务）流尽量一致。
7. 做好随时应对政策变化的准备： 要有Plan B，如果核定政策突然取消，你的业务能否快速切换回查账征收模式？成本票能否解决？
8. 咨询专业人士： 在决定前，务必咨询独立的、有经验的财税顾问或律师，结合你的具体业务模式、规模、风险承受能力，评估是否适合、选择哪里更优，别省这点咨询费！

核定征收就像一把双刃剑,用好了确实能在合法框架内有效减轻税负，尤其适合初创企业、自由职业者、成本票获取难的行业，但“洼地”正在加速填平，合规性和真实性要求越来越高，2024年还能做的地区，主要集中在海南、江西共青城、湖北、湖南、陕西的部分园区，且以个体工商户为主。

没有一劳永逸的避税天堂！ 税收筹划的核心是合法、合规、提前规划、业务真实，紧盯政策风向，管理好风险，才能真正让核定征收成为你创业路上的助力，而不是埋下的雷，千万别被过时的信息或者不靠谱的承诺给忽悠了！

（注：本文力求提供最新、实用的信息，但地方税收政策变动频繁且可能存在区域差异，最终执行以当地税务机关最新规定为准，行动前请务必进行详细核实与专业咨询！）